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新疆税警通力协作打击虚开骗税行动取得显著成效

  今年以来,新疆税务局和公安厅通力协作,精心研究部署“双打”方案,有效实施精准打击,接连破获一系列虚开发票、骗取退税的大案要案,取得显著成效。截至目前,全区共检查涉嫌虚开骗税企业3347户,较上年同期增长4.11倍;涉及虚开增值税发票20.15万份,涉案金额404亿元;移送公安427户,较上年同期增长5.19倍。

  加强税警协作,提升打击合力。充分发挥税警协作办公室作用,及时召开重大案件税警协作联席会议,各地税务局抽调精干力量与公安组成突击检查组。公安部门发挥侦查打击主业和技术手段优势,税务部门发挥税务管理的专业优势,形成分工明确、优势互补、高度融合的工作新模式。如“8.22”案件中,一名犯罪嫌疑人已经购买了次日的离疆机票,公安部门及时锁定该嫌疑人的位置,并进行抓获,税务部门向公安部门提供涉案企业的发票数据,使案件侦破更具针对性。

  运用大数据,实施链条式打击。运用信息化手段和工具,挖掘大数据的“金山银山”,立足新疆实际确定稽查对象,紧紧围绕农产品、药品医疗、成品油、纺织等高风险行业,以及喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区等重点区域,集成各类相关数据,助力精准选案,提高了靶向性。截至目前,全区共立案检查2646户,全部存在问题,准确率100%。注重实施链条式打击,如对企业从实施农产品原料虚开、到生产加工环节虚开、到外贸出口骗税,全程上下游联动检查,实施稳、准、狠的打击。

  发挥牵头作用,保持严打态势。依托打击发票犯罪活动工作协调小组、五部门打击骗税和虚开联络机制,自治区税务局主动发挥牵头作用,加强部门联络和协作,定期召开工作推进会,完善部门间信息共享、线索移交和结果反馈机制。明确税警联合查办案件的具体形式、海关和人行协助查询和取证的具体程序,多部门同向同力,提高了严打效率。如“8.22”案件,省级税务公安与基层税务公安上下同心,提高案件督办层级,及时将基层局查办案件提升至自治区公安厅对全区公安部门进行统筹、指挥和协调,有效保证了团伙案件的侦破。

  建立快速反应机制,发挥以查促管作用。针对虚开、骗税等违法活动的新特点和新动向,建立跨部门、跨区域虚开骗税快速反应机制,完善从发现虚开风险到停办涉税业务、移交稽查查处、反馈检查情况的工作衔接机制,实现发票违法的精准识别、快速打击。今年以来,通过反馈成品油专项整治发现的涉税风险和共性问题,推动了成品油消费税征收管理的改进和加强;通过反馈“暴力虚开”增值税专用发票情况,推动了“三无”企业发票管控等措施在全区的落实。

  开展异地联查,横向深挖团伙。牢固树立全区“一盘棋”思想,对涉及多个地州的案件,由区局组织,全疆联动。如“1.25”虚开发票案,乌鲁木齐开发区税务局稽查局针对征管推送的142户纳税人相关信息查找共同特征,在此基础上,筛选出全疆有377户企业存在高度关联关系,及时向相关地州发起协查。相关地州稽查局密切配合,积极开展实地调查。经查,519户涉案企业中全部为“空壳公司”,虽然有注册地址,但是无企业办公,大部分纳税人信息虚假。

 

 

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稿源:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

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